Crèches : la réforme approche

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Christeo

Administratrice

03.06.2010 17:59:14

Crèches : la réforme approche

Citation :

Nadine Morano, la secrétaire d’Etat à la famille, confirme la parution imminente du décret réformant l’accueil des enfants en crèches. Le texte prévoit, entre autre, d’assouplir les règles d’accueil pour recevoir davantage de petits. Il est aussi question d’accepter un surnombre de 20 % d’inscriptions dans les grandes structures.

Autre changement à venir : le gouvernement veut permettre le recrutement de personnes titulaires de CAP et BEP Petite Enfance, ayant au moins trois ans d’expérience, dans les crèches importantes.

Ce projet de réforme des crèches reste vivement critiqué par les parents et professionnels de la petite enfance. Le collectif « Pas de bébés à la consigne » s’est d’ailleurs fortement mobilisé contre ces mesures pour éviter que « l’accueil se dégrade, avec plus d’enfants par adulte, et un personnel moins qualifié ».

Martine

	08.06.2010 09:30:38

Ce que Madame Morano dit : Nous ne touchons pas les taux encadrement d’un adulte pour 5 enfants qui ne marchent pas et d’un pour 8 enfants qui marchent. Nous voulons optimiser le taux occupation des établissements pour le porter de 67% à 100%. Nous allons permettre de recruter plus de personnels titulaires du CAP petite enfance car il y a une pénurie de professionnels qualifiés. Nous allons créer 100 000 places nouvelles en accueil collectif. Ce qu’elle ne dit pas : - L’accueil en surnombre porté à 120% permettra de contourner les taux d’encadrement d’un adulte pour 5 et d’un pour 8, car en réalité il n’y aura pas plus de professionnels auprès des enfants (nous en avons la preuve par expérience, avec les possibilité actuelles d’accueil en surnombre à 110%, où les taux sont déjà régulièrement dépassés). - Pour les jardins d’éveil, le taux d’encadrement prévu est d’1 adulte pour 12 enfants de 2-3 ans au lieu d’1 pour 8 enfants du même âge en crèche, autre manière de contourner le taux d’encadrement d’un pour 8. On peut craindre la transformation à terme des grandes sections de crèches en jardins d’éveil avec un taux d’encadrement dégradé à 1 pour 12 pour tous les 2-3 ans. - Les CAF fixent le taux occupation à 70% (et non à 100%) pour accorder les subventions de fonctionnement. Car ces organismes savent, tout comme les professionnels, ce que Madame Morano feint d’ignorer : les enfants ne sont pas tous présents sur les 11 h d’amplitude horaire d’ouverture des établissements, il en est de même des professionnels dont la journée de travail est de 7h48 et non de 11h. Le taux occupation a donc une limite objective, sauf à vouloir pratiquer un « surbooking » à outrance des établissements, ce qui dégraderait les conditions d’accueil des enfants. - Les gouvernements successifs ont créé la pénurie de professionnels les plus qualifiés (puéricultrices, auxiliaires de puériculture, éducateurs-trices de jeunes enfants) : 5400 ont été formés en 2006 et le plan métiers de la petite enfance présenté par Madame Morano en décembre 2008 ne prévoit d’en former que 3000 par an sur la période 2010-2015. Alors qu’il faudrait en former 10 000 par an pour faire face aux besoins de créations de places en accueil collectif. En outre il y a déjà des personnels titulaires du CAP petite enfance qui exercent au sein d’équipes pluridisciplinaires dans les EAJE, mais avec la diminution des effectifs formés pour les métiers plus qualifiés, leur l’horizon de promotion professionnelle ne peut que s’obscurcir. - L’annonce de création de 100 000 places en accueil collectif est un leurre : la documentation disponible sur le site du ministère annonce 76 000 places dont 37 000 par « amélioration du taux d’occupation ». La CNAF a d’ailleurs inscrit à la convention d’objectifs et de gestion 2009-2012 le financement de 30 000 places nouvelles seulement. - Les nouveaux « jardins d’éveil » ne devaient pas se substituer à l’accès des 2-3 ans à l’école maternelle, ce que nous avait garanti solennellement le directeur de cabinet de Madame Morano en mai 2009, lors d’une des rares rencontres accordées au collectif « Pas de bébés à la consigne ». Pourtant, des documents du ministère de l’éducation nationale (schéma d’emplois 2011-2013), récemment dévoilés, montrent la décision gouvernementale de réduire à la portion congrue cette scolarisation des 2-3 ans en maternelle.

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